IPT Group
29.01.2019

Обзор изменений законодательства за декабрь 2018

Последние изменения в сфере финансовых, трудовых, административных и гражданско-правовых отношений – в обзоре IPT Group.

Ритейлерам запретили возвращать поставщикам нереализованные товары


Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 446-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Власти запретили ритейлерам возвращать производителям нереализованные в срок продовольственные товары. В договоре нельзя будет прописывать условия о возврате поставщику продуктов сроком годности до 30 дней, о замене их на новые или о возмещении их стоимости. Торговым сетям также запрещено требовать от поставщиков возмещения расходов по утилизации или уничтожению непроданных продуктов.

Исключения из указанных случаев могут быть установлены в законе.

Договоры поставки нужно привести в соответствие с новым законом в течение 180 дней со дня вступления его в силу.

Сформирован федеральный бюджет на ближайшие три года


Федеральный закон от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Президент РФ подписал Закон о федеральном бюджете на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.

Основные характеристики на 2019 г. определены исходя из прогнозируемого объема ВВП (немногим более 100 трлн руб.) и уровня инфляции, не превышающего 4,3%. Доходы составят почти 20 трлн руб., расходы – немногим более 18 трлн руб. Таким образом, в этом году бюджет будет профицитным.

Характеристики бюджета на 2020 и 2021 гг.

Изменения в ЖК РФ


Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Совет многоквартирного дома теперь сможет принимать решения о текущем ремонте общего имущества, если получит не менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Напомним, что ранее нужно было набрать 2/3 голосов.

Сайты-провокаторы будут заблокированы без судебного решения


Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. N 472-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Группы в сетях, которые вовлекают несовершеннолетних в противоправную деятельность, будут блокировать без судебного решения незамедлительно, а не в течение суток. Наряду с запрещенным ранее суицидальным контентом также блокируется информация:
  • побуждающая детей к действиям, угрожающим жизни и здоровью;
  • направленная на склонение или иное их вовлечение в совершение преступных действий.

Сроки для принятия мер по блокировке сомнительных сайтов сокращены.

«Долевка» будет возможна для почти готовых домов


Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Уточнен порядок регулирования деятельности застройщиков. С 1 июля 2019 г. застройщик напрямую (без счетов эскроу) может привлекать средства граждан, исходя из степени готовности домов и количества заключенных договоров. Конкретные показатели установит Правительство РФ. Изменились требования о привлечении средств в строительство объектов, разрешение на возведение которых выдано до 1 июля 2018 г.

Если застройщик получает кредит на строительство, то дольщики должны вносить средства на счета эскроу, открытые в уполномоченном банке, который предоставил кредит. Прописаны правила на случай рефинансирования кредита.
Средства дольщиков можно использовать на содержание помещений, машино-мест со дня ввода их в эксплуатацию, если права на такие помещения не зарегистрированы.

После ввода объекта в эксплуатацию, но до кадастрового учета застройщик вправе заключать договоры участия в долевом строительстве без уплаты взносов в фонд и без использования счетов эскроу. Однако это правило не применяется в отношении объектов, разрешения на строительство которых получены до 1 июля 2018 г.

Солидарная ответственность контролирующих застройщика лиц за убытки, причиненные дольщикам, заменена на субсидиарную.

Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования. Предусмотрен ряд переходных положений.

Малый и средний бизнес будут реже проверять


Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

В 2019-2020 гг. в отношении субъектов малого и среднего бизнеса плановые проверки можно проводить только в следующих случаях:
  • в рамках госконтроля установлены категории риска, классы (категории) опасности;
  • деятельность связана со здравоохранением, образованием, социальной сферой, теплоснабжением, электроэнергетикой, энергосбережением;
  • в течение предыдущих 3 лет были совершены грубые правонарушения;
  • речь идет о лицензируемых видах деятельности;
  • плановые проверки проводятся в рамках контроля работы аудиторских организаций, в рамках федерального государственного пробирного надзора, госнадзора за радиационной безопасностью, за защитой гостайны, за использованием атомной энергии.

Все остальные виды плановых проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса запрещены с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г.

Обязательные плановые проверки сохранены только в рамках регионального госконтроля.

Уточнен порядок платы за отопление многоквартирных домов


Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2018 г. N 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева»

КС признал неконституционной норму, которая не позволяет жильцам многоквартирных домов платить за отопление в целях содержания общего имущества отдельно от отопления жилых/нежилых помещений.

Данная норма неправомерно обязывает тех, кто живет в домах с центральным отоплением, но перешел на индивидуальное отопление помещений и при этом обеспечивает там требуемый температурный режим, платить за фактически не используемую ими для обогрева энергию, поступающую по централизованным сетям.

Новые правовые позиции по процедурам банкротства


Обзор судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 г.)

Президиум Верховного Суда изучил практику споров вокруг решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства. В целях единообразия выработан ряд правовых позиций.

Например, собрание кредиторов должника вправе принять решение по вопросу, прямо не отнесенному Законом о банкротстве к его компетенции. Такое решение не должно препятствовать процедурам банкротства и исполнению арбитражным управляющим его обязанностей, а также вторгаться в сферу компетенции иных лиц.

Собрание теперь вправе отменить собственное решение, принятое ранее. Это возможно, пока оно не начало влиять на права и законные интересы лиц, не входящих в сообщество кредиторов.

Нарушение порядка уведомления о проведении собрания, из-за чего кредитор не смог в нем участвовать, – повод признать решения этого собрания недействительными.

Собрание не вправе переизбирать отдельных членов комитета кредиторов.

Верховный Суд уделил внимание третейским судам


Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов и международных коммерческих арбитражей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 г.)

Президиум Верховного Суда утвердил обзор судебной практики по делам об оспаривании и принудительном исполнении решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей.

Арбитражное соглашение – основание компетенции третейского суда и международного коммерческого арбитража. Его можно оформить не только самостоятельным документом. Такое соглашение может содержаться и в отдельных положениях договора. Стороны вправе заключить альтернативное соглашение, позволяющее истцу по своему усмотрению обратиться в определенный третейский суд, международный коммерческий арбитраж или в суд. Если же по такому соглашению только одна сторона вправе пойти в суд, то оно недействительно в части, лишающей этого вторую сторону. В таком случае каждая сторона вправе обратиться как в обычный суд, так и в третейский.

Еще один блок вопросов – компетенция третейских судов. Они не вправе рассматривать споры, вытекающие из публичных правоотношений. К их компетенции не относятся также дела по приватизации и споры из контрактов, заключенных по 44-ФЗ.

Это лишь некоторые правовые позиции, которые вошли в обзор.

x

Подписка на обновления

Подпишитесь на наши обновления, и вы всегда будете в курсе актуальной информации, качественной аналитики, экспертного мнения в области юридического и финансового консалтинга